解決中小企業生產經營中遇到的問題

惠州信立泰藥業有限公司是大亞灣區的中小企業代表。今年以來,該公司結合企業發展實際,陸續向區有關部門提出了基地整體規劃與布局、土地置換事宜、減免基地錯峰用電申請、公交車站牌更名申請等事項。

“企業不分大小,問題不分巨細,為做好中小企業服務,今年的企業服務月選擇信立泰藥業作為市領導掛點服務企業,著力解決企業在生產經營中遇到的問題。”大亞灣區相關負責人介紹,經過深入企業調查,并會同相關部門梳理研究,目前相關問題均得到有效解決。

例如,該公司的建設規劃順利推進,已完成地塊的委托評估,土地的公開招拍掛流程啟動中;土地置換已完成土地調整的會審核準與《建設用地規劃許可證》的辦理,正在申辦國土證,采取保障供電的措施,滿足企業的用電需求,未出現錯峰停電的現象;企業公交站臺更名已在有序推進,部門站臺站牌已更換等。

同時,大亞灣區相關部門大力推動信立泰藥業做強做大,支持和指導企業申報高新技術企業,實現第一年申報第一年獲批,使得企業的生產與運營管理更上臺階,已發展成為惠州市藥業行業的中堅力量。
 

政企溝通對接無障礙

除了中小企業外,大亞灣區在殼牌、中海油的石化大項目建設過程中充當了重要角色。例如在中海油投資的惠州煉化二期項目建設過程中,大亞灣區專門成立了惠州煉化二期項目推進工作領導小組及辦公室,區委主要領導任領導小組組長,每兩周召開一次例會,掌握項目推進情況,協調解決遇到的問題。

“政企對接無障礙。”大亞灣石化中心相關負責人介紹,與此同時,大亞灣區管委會與中國海油惠州煉化公司建立了政企溝通對接機制,定期召開惠煉二期項目政企對接會,聽取項目方意見建議,共同研究解決相關問題。

據介紹,政企對接機制對項目建設起到了很好的推動作用,為項目建設營造了上下聯動、內外互通的良好氛圍。幾年來,惠煉二期項目建設過程中遇到的屬區內能夠解決的問題都得到迅速有效的解決。

值得關注的是,惠煉二期項目建設高峰期,建設工人達二、三萬人,為方便管理并滿足工人居住和生活需要,該區就近劃撥用地建設臨時營地,為工人營造整潔舒適的辦公生活環境。臨時營地采取“一次規劃,按需建設”原則,配合海油二期建設進度分3期建設。
 

為高層次人才發放人才綠卡

“人才引領產業,產業集聚人才”。在服務企業人才方面,大亞灣區近年來不斷健全完善相關人才政策體系,重點引進和扶持創新創業型人才的成長,努力拓展高層次人才“一站式”服務窗口功能等,推動了該區創新人才加快聚集。

例如,該區人才辦研究制定了《大亞灣區高層次人才服務綠卡制度暫行管理辦法》,為區內高層次人才發放人才綠卡,以菜單式方式為持卡者提供包括工商稅務登記服務、人力社保服務、科技金融服務、子女入學服務等在內的10項服務。截至目前,共發放人才綠卡85張,為持卡高端人才辦理子女入學、醫療保健、落戶安居等“當日辦結”服務105人次,其他“綠色通道”服務311人次。

而且,大亞灣區科創園專家公寓共140套,統籌安排約250套房源作為人才公寓,解決區內其他高層次人才住房問題;為解決創業“手續多”“辦證難”問題,在全市率先成立人才服務窗口,拓展高層次人才“一站式”服務窗口的服務范圍和功能。

此外,通過打造一流的人才科技載體平臺,創造有利于“高尖端”人才發揮的舞臺。區內建有包括國家石油和生物能源檢測重點實驗室在內的13家認證檢測機構、30家企業自主創新平臺。
 

完善創新創業政策體系

值得關注的是,為加強企業服務,推動企業轉型升級,做強做大,大亞灣區進一步優化完善“1+7+N”創新創業政策體系。其中,在鼓勵現有企業的轉型升級方面,區財政每年安排1000萬元技術改造專項資金,支持企業擴產增效、智能化改造、設備更新等。

據統計,在“1+7+N”創新創業政策體系的引導下,2016年全社會研究與開發經費支出(R&D)占GDP比重由2014年的2.2%提升至3.1%;全區高新技術企業數量比2014年增長200%;2014年以來,全區保持年均34%的規上工業企業開展技術改造。

同時,大亞灣區在推動企業增資擴產、技術創新、轉型升級方面加大力度,已涌現出一批典型企業。如推動中海油和殼牌集團加大合作,共同投資建設和運營擴建項目,包括惠州煉化二期化工項目和新增苯乙烯環氧丙烷/聚醚多元醇(SMPO/POD)項目,總投資額達326億元人民幣,實現殼牌的OMEGA(生產環氧乙烷乙二醇)技術、苯乙烯和環氧丙烷技術及多元醇技術等3大專有技術在中國首次應用等。
 

詞條解讀

“1+7+N”創新創業政策體系

“1”是指《大亞灣區關于加快創新驅動發展的實施意見》,為大亞灣區創新創業、轉型升級明確了方向、目標、路徑和措施;

“7”是指為創新驅動“七大工程”制定的具體實施方案,“七大工程”包括高等級研發平臺建設工程、高新技術企業培育工程、科技企業孵化體系建設工程、重大科技創新專項工程、創新成果產業化工程、多元化科技投入體系構建工程以及創新創業人才引進與培育工程;

“N”是指創新驅動發展其他相關配套政策,包括全市首個創客扶持政策、技術改造政策、新興產業、生產性服務業若干政策,以及不斷優化完善的人才政策等。
 

案例

從考察到公司注冊香港專家僅用9天

“2014年落戶大亞灣科創園,一年以后,我們試驗的第一瓶離子液體就問世了,產品從研發到投產不到3年,速度遠超我們的想象。”談起自己項目的發展,來自香港科技大學的弭永利教授對大亞灣的企業服務工作豎起了大拇指,他也是大亞灣區引進的首位國家“千人計劃”專家。

原來,弭永利以前在香港科技大學從事研究工作,曾主持香港政府多項科學研究項目,并醉心于離子液體。這種液體無色無味無毒不揮發,兼有水和油的特性,是最環保的溶劑和催化劑,被譽為“引導下一個世紀的化工溶劑”。考察完上海、蘇州、山東東營等地后,弭永利偶然聽說了大亞灣區。“這里地理位置優越,又離香港非常近,交通便利,還能給我們提供石化上下游產業的支持。”弭永利笑言,對于他來說,大亞灣是天造地設的創業搖籃。

2014年11月21日,弭永利攜“離子液體的開發與生產項目”正式落戶大亞灣。從考察到決定落戶,再到完成兩家公司的注冊,弭永利僅用了9天時間,這得益于該區為他開啟登記注冊審批“綠色通道”。為協助弭永利辦理公司手續,該區科創中心安排專門人員全程跟進,詳細解答弭教授的疑惑,全方位協調各部門各單位,幫助他申辦各項審批事項。

“我長期在香港,對內地的公司注冊政策真的不了解,他們就主動去幫我跑,幫我問清楚要哪些資料,甚至復印件都幫我準備,1個工作日就辦完公司注冊手續,之前這不敢想象,因為我也有朋友在外地創業,最頭痛的就是辦手續,有時一個審批手續就要等大半年。”弭永利感嘆,“這種全心全意為企業考慮的服務方式,真的是比保姆還貼心高效。”

嘗到了保姆式服務“甜頭”的弭永利,向同事們分享了自己的親身經歷和體驗,鼓勵專家人才到大亞灣創業,主動為大亞灣“以才引才”。很快,“長江學者”陳國華、香港科技大學物理系教授溫維佳就緊隨他的步伐,各自攜帶科研項目落戶大亞灣。